十八屆五中全會10月26日至29日在北京召開，全會研究關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議，為未來五年中國發(fā)展規(guī)劃藍圖。
　　這份萬眾矚目的“十三五”規(guī)劃，將帶來哪些改變？要回答這個問題，最高決策層無疑是最合適的人選。習近平等曾多次在不同場合談及“十三五”規(guī)劃，梳理這些重要講話可以發(fā)現(xiàn)，以下八個方面會有重大變化，將影響到你我生活。　　
　　1、經(jīng)濟增長更強調質量和效益
　　“十三五”規(guī)劃中，關于經(jīng)濟發(fā)展目標的確定備受關注，不少機構都在預測，未來5年GDP增長目標究竟是定7%還是7.5%。
　　對于各方的“高度關注”，習近平的態(tài)度很明確。在訪英前接受媒體采訪時他表示，“一個國家經(jīng)濟增長，有快有慢是正常的，不能說只能加速、不能減速，這不符合經(jīng)濟規(guī)律”。
　　不強調速度，那決策層強調什么？質量和效益。5月份，習近平在華東七省市黨委主要負責同志座談會上指出，要“圍繞轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為中心”。
　　不過，要全面實現(xiàn)小康目標，沒有一定速度也是不行的。習近平對此有清醒認識，他指出“要深入研究保持經(jīng)濟增長的舉措和辦法”。李克強也強調，“家底還不厚實，決不可歇腳停步”，必須保持經(jīng)濟中高速增長、邁向中高端水平，把握好穩(wěn)增長和調結構的平衡。
　　可以預見，“十三五”期間中國不是不要GDP，而是要有質量、有效益、可持續(xù)的GDP。通過轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整優(yōu)化產業(yè)結構，過去粗放經(jīng)營、唯GDP發(fā)展所帶來的諸多問題都將逐步解決。
　　2. 改革在規(guī)劃中將占有重要分量
　　我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處于一個關鍵時期，要解決存在的深層次矛盾問題，關鍵在于深化改革，從最高決策層釋放出的信息看，“十三五”規(guī)劃將是一個改革導向的規(guī)劃。
　　同樣是在華東七省市黨委主要負責同志座談會上，習近平指出：“改革是培育和釋放市場主體活力、推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的根本動力”。他強調，“要圍繞破解經(jīng)濟社會發(fā)展突出問題的體制機制障礙，全面深化改革，增強改革意識，提高改革行動能力”。
　　因此，在“十三五”藍圖中，相信改革將會重點著墨。財稅、金融、國企等各界關注的重點領域改革，未來將如何向縱深推進，值得期待。
　　3、扶貧工作將更加強調“精準”
　　要在2020年達成全面建成小康社會的目標，7000多萬貧困人口的脫貧是個必須要完成的任務。而當前時間只剩下了5年，非常緊迫。與過去相比，我國貧困面已經(jīng)大幅縮小，但現(xiàn)在面對的，則是“硬骨頭”。
　　“十三五”規(guī)劃，會如何布局未來五年的扶貧工作？
　　今年6月，在貴州召開的部分省區(qū)市黨委主要負責同志座談會上，習近平就加大力度推進扶貧開發(fā)工作提出“4個切實”的具體要求，其中重要的一點，就是要求切實做到精準扶貧。
　　10月16日，習近平在減貧與發(fā)展高層論壇的演講中又進一步指出精準扶貧要講求抓六個精準，即扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準，確保各項政策好處落到扶貧對象身上。
　　從上述信息可見，精準扶貧將成“十三五”規(guī)劃重要關鍵詞，一系列更有針對性的扶貧開發(fā)舉措有望在十三五期間出臺。
　　4、民生改善將有進一步大動作
　　“十三五”規(guī)劃將給老百姓生活帶來哪些紅包？這是每個人最關心的。
　　今年以來，習近平曾多次就民生問題表態(tài)。7月份，他在延邊朝鮮族自治州和長春市考察時，強調做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作，民生是“指南針”。在長春召開部分省區(qū)黨委主要負責同志座談會時他指出“抓民生也是抓發(fā)展。民生工作直接同老百姓見面、對賬，來不得半點虛假，既要積極而為，又要量力而行，承諾了的就要兌現(xiàn)。”
　　“十三五”期間將怎樣保障和改善民生？習近平給出了具體路徑。他強調，要堅持經(jīng)濟發(fā)展以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，全面解決好人民群眾關心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題，讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更實在地惠及廣大人民群眾。
　　相信有了這樣的明確要求，“十三五”規(guī)劃中，在保障和改善民生上必將有進一步的大動作。