1954年的國(guó)慶之際，在我國(guó)正在奮力開(kāi)墾的風(fēng)雪苦寒之地北大荒，前蘇聯(lián)送來(lái)了一份禮物，提供技術(shù)和裝備，幫助我們建設(shè)了一個(gè)大型谷物農(nóng)場(chǎng)——友誼農(nóng)場(chǎng)。友誼農(nóng)場(chǎng)的建立，被稱為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)端，也在我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外交流合作歷史上，寫(xiě)下了具有特殊意義的一筆。
　　將近60年后，在俄羅斯濱海邊疆，一個(gè)“新友誼農(nóng)場(chǎng)”掛牌成立，續(xù)寫(xiě)了中俄農(nóng)業(yè)合作的篇章。所不同的是，這次提供技術(shù)裝備的一方變成了中國(guó)，變成了當(dāng)年接受援建的北大荒、如今的黑龍江墾區(qū)。
　　一個(gè)甲子的輪回，兩個(gè)農(nóng)場(chǎng)的變遷，展現(xiàn)了我國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路自信，也折射出我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際交流合作所取得的成就。幾十年間，我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平不斷提升，從自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，逐漸走向世界大舞臺(tái)，從單方面引進(jìn)資金、技術(shù)、人才，到“走出去”展示自己的風(fēng)采，在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)的同時(shí)，也為世界農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)著越來(lái)越多的力量。
　　統(tǒng)籌利用兩種資源兩個(gè)市場(chǎng)兩類規(guī)則，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易穩(wěn)定健康發(fā)展
　　近來(lái)，我國(guó)糧食總產(chǎn)、庫(kù)存、進(jìn)口“三量齊增”現(xiàn)象引發(fā)了諸多熱議。一邊是連年豐收，一邊是大量進(jìn)口，考驗(yàn)著我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
　　應(yīng)該說(shuō)，我國(guó)目前農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力還不很強(qiáng)，生產(chǎn)成本偏高，再加上加入WTO時(shí)作出的削減農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅承諾，使得國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)確實(shí)比較容易受到國(guó)際沖擊。同時(shí)，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品剛需的增加，也要求我們合理利用進(jìn)口來(lái)調(diào)劑余缺，彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)產(chǎn)能不足。因此，我們必須統(tǒng)籌利用好兩種資源兩個(gè)市場(chǎng)兩類規(guī)則，保障農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易穩(wěn)定健康發(fā)展。
　　對(duì)此，農(nóng)業(yè)部國(guó)際合作司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“要優(yōu)化糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口調(diào)控政策，科學(xué)確定主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口優(yōu)先序，適當(dāng)進(jìn)口國(guó)內(nèi)緊缺的資源性農(nóng)產(chǎn)品，做到既保障供給，又保護(hù)產(chǎn)業(yè)、保護(hù)農(nóng)民。”
　　而在適度進(jìn)口的同時(shí)，我國(guó)也在不斷加大力度，支持有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品出口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額706.8億美元，與“十一五”末（2010年）相比增長(zhǎng)了43.2%。出口品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，特色農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，同期相比，水果、蔬菜、畜產(chǎn)品及水產(chǎn)品出口額分別增長(zhǎng)58.1%、33.4%、24.0%及47.0%。
　　為了提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的知名度和影響力，農(nóng)業(yè)部采取多種方式，統(tǒng)籌開(kāi)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷促銷，先后多次舉辦了國(guó)際漁業(yè)博覽會(huì)、薯博會(huì)、國(guó)際種業(yè)博覽會(huì)、農(nóng)交會(huì)等精品展會(huì)。中國(guó)-東盟優(yōu)質(zhì)水果推介活動(dòng)、中國(guó)-亞歐博覽會(huì)優(yōu)質(zhì)水果推介活動(dòng)等已經(jīng)連續(xù)舉辦多屆，推動(dòng)我國(guó)水果銷往東盟、中亞與歐洲國(guó)家。同時(shí)，通過(guò)整合境外展會(huì)參展資源，著力打造國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)展團(tuán)，在美國(guó)建設(shè)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品展示中心，推動(dòng)了中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌的樹(shù)立。
　　農(nóng)業(yè)走出去步伐加快，對(duì)外投資合作不斷拓展
　　2010年11月，光明食品集團(tuán)收購(gòu)新西蘭新萊特51%的股權(quán)，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)乳業(yè)史上第一次成功的海外并購(gòu)，這也開(kāi)啟了光明食品集團(tuán)國(guó)際化的序幕。
　　打造本土化跨國(guó)公司，在這一戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，光明食品集團(tuán)海外業(yè)務(wù)不斷發(fā)展壯大，如今海外營(yíng)業(yè)收入已經(jīng)占到集團(tuán)總營(yíng)收的20%左右，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力不斷加強(qiáng)。
　　光明食品集團(tuán)的海外并購(gòu)，黑龍江墾區(qū)在俄羅斯建設(shè)“新友誼農(nóng)場(chǎng)”，都是我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去的縮影。近年來(lái)，通過(guò)雙邊農(nóng)業(yè)合作機(jī)制的反復(fù)磋商，我國(guó)企業(yè)在重點(diǎn)國(guó)別的農(nóng)業(yè)投資合作項(xiàng)目不斷推進(jìn)，已在全球85個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立境外農(nóng)業(yè)企業(yè)1300多家，覆蓋了種植、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)等各個(gè)行業(yè)，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)和物流等主要環(huán)節(jié)。
　　如今，我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作正呈現(xiàn)出全方位、寬領(lǐng)域、多層次的格局。截至2015年底，累計(jì)對(duì)外農(nóng)業(yè)直接投資存量117.4億美元，比2004年增長(zhǎng)逾12.8倍。
　　同時(shí)，我國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)科技交流與合作力度不斷增強(qiáng)。與聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、全球環(huán)境基金等國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)合作，動(dòng)物疫病防控、食品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)廢棄物利用、農(nóng)村能源等技術(shù)合作項(xiàng)目逐步實(shí)施。我國(guó)與巴西、美國(guó)、新西蘭等國(guó)的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及科技合作持續(xù)推進(jìn)，依托這些聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，國(guó)內(nèi)與海外農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)產(chǎn)品加工、作物品種改良、入侵物種防控、果樹(shù)科學(xué)、作物病蟲(chóng)害防控、畜牧業(yè)與動(dòng)物疫病防控等農(nóng)業(yè)科學(xué)領(lǐng)域建立了更為密切的合作關(guān)系，提升了自主創(chuàng)新能力。
　　攜手發(fā)展中國(guó)家，共同做大農(nóng)業(yè)蛋糕
　　2014年，李克強(qiáng)總理訪問(wèn)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總部，宣布今后5年向糧農(nóng)組織捐款5000萬(wàn)美元作為“南南合作信托基金”，用于支持發(fā)展中國(guó)家建設(shè)可持續(xù)的糧食系統(tǒng)。
　　去年6月，在汪洋副總理的見(jiàn)證下，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦與糧農(nóng)組織總干事格拉齊亞諾簽署了關(guān)于5000萬(wàn)美元信托基金的合作總協(xié)議，格拉齊亞諾在當(dāng)天舉行的簽字儀式上表示：“中國(guó)在減少饑餓方面取得了巨大成就，而且利用本國(guó)經(jīng)驗(yàn)幫助其他國(guó)家朝著同一個(gè)方向努力。”
　　據(jù)悉，自糧農(nóng)組織1996年發(fā)起南南合作相關(guān)行動(dòng)計(jì)劃以來(lái)，我國(guó)迄今已向25個(gè)國(guó)家和地區(qū)派出了1023名專家和技術(shù)員。僅2014年，我國(guó)就為發(fā)展中國(guó)家舉辦了140期農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)了3500多名農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理人員；第一批14個(gè)援非農(nóng)技示范中心的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作順利完成；第14期援埃塞俄比亞農(nóng)業(yè)職教項(xiàng)目成功實(shí)施，為發(fā)展中國(guó)家培訓(xùn)了大批農(nóng)業(yè)官員、技術(shù)與管理人員、青年學(xué)生，傳授推廣了一大批我國(guó)實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)我國(guó)與發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)合作發(fā)揮了積極作用。
　　“我們農(nóng)業(yè)走出去，與發(fā)展中國(guó)家合作，有利于把整個(gè)世界農(nóng)業(yè)的蛋糕做大，從而也有助于解決我們自己的需求問(wèn)題。”農(nóng)業(yè)部國(guó)際合作司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
　　來(lái)源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)

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